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        行業新聞

        明確使用管理權者引入電梯責任保險

        作者:admin 發布::2014-07-07

                           明確使用管理權者引入電梯責任保險

        南方日報訊 (記者/歐志葵通訊員/岳志軒)今后,在廣東省內,電梯出現事故問題,受害者均可第一時間找到負責任的人,我省將建立起以使用管理權者為源頭的電梯使用全過程的責任鏈條。”27日,省政府向全省相關部門印發《廣東省電梯安全監管體制改革方案》(以下簡稱《改革方案》),這也意味著,我省正式全面實施電梯安全監管體制改革。根據上述改革方案,2014年,在全省全面推進電梯安全監管體制改革工作,力爭到2016年基本建立以電梯安全主體責任落實為核心,權益保護為基礎,保險救濟和社會救助為保障,質量檢測和風險評估為技術支撐,政府監管為一般強制的電梯安全監管體系。值得一的是,《改革方案》還特別提出電梯定期檢驗社會化,明確提出有序推動符合條件的電梯檢驗事業單位逐步轉為社會組織。

        穗莞兩市電梯確權率90%

        據廣東省質監局有關負責人介紹,兩年來,廣州、東莞兩市大膽試點電梯監管模式改革,并帶動周邊多個非試點城市也推進電梯安全監管改革。截至20141月,廣州、東莞兩市電梯確權率為90%、電梯保險投保率為70%,全省確權率為84%、投保率為49.4%。

        我省是全國電梯保有量第一大省,全省在用電梯量達46萬多臺,近年來電梯安全為人們普遍關注。然而,目前我國電梯安全監管的一些監管理念模式已經不符合市場經濟發展的需要和政府職能轉變的要求,如當發生人員傷亡事故時,互相推諉現象時有發生;電梯運營責任鏈條不清晰,質次價低的維保公司充斥市場,事故責任險制度不健全導致受害人難以及時得到權益補償等。

        《改革方案》的實施將有效解決當前電梯監管遭遇的問題。如通過確立使用管理權者,使企業主體責任意識發生很大變化。筆者此前走訪廣州部分高樓小區物業管理公司時發現,不少物業公司均主動加強對日常電梯安全保養,如廣州海珠區一家小區物業公司告訴筆者,該公司在選擇電梯維保單位招投標時,首要門檻就是維保單位必須是有資質的、行業內口碑好的單位。

        形成以保險公司為主體的社會救助系統

        筆者看到,改革方案中還通過引入電梯責任保險機制,帶來社會管理的變化,如建立使用管理權者為參保主體,生產企業、檢驗機構和維保單位參與,使保險業參與到社會管理中來,從而形成以保險公司為主體的電梯事故社會救助系統,提高救助賠付能力,分擔政府責任,提高質監部門處理電梯意外事故的辦事效率,實現社會管理的突破。

        此外,通過開展監管檢驗,帶來電梯維保行業的變化。今后,質監部門在對電梯監督抽查中,將著重從查找和發現問題入手,推進落實電梯制造、安裝、維修及使用維護保養各環節的工作責任,使電梯維保單位倍感壓力,促使其逐步構建起以制造單位為主的維保體系,并建立電梯制造企業從設計、制造、安裝、改造、維修和維護保養全過程的終身服務負責制。

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